4月27日，省新聞出版局印發(fā)《江蘇省新聞出版行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，就進(jìn)一步加強(qiáng)新聞出版行業(yè)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展作出部署。該項(xiàng)工作從今年5月至2022年12月，分四個(gè)階段開展，旨在不斷完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。南京畢升印刷包裝有限公司作為南京印刷行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，努力自我進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

各級(jí)管理部門將組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治和明查暗訪工作，在日常例行檢查中也會(huì)同步進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)一般性安全問題的直接依法處置，對(duì)涉嫌重大違反安全生產(chǎn)、治安、消防、公共衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)行為且存在重大安全隱患的，通報(bào)應(yīng)急、治安、消防等有關(guān)部門依法依規(guī)處置，并跟進(jìn)后續(xù)整改情況，直至問題隱患整改消除到位。對(duì)一般性事故接連發(fā)生、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、安全監(jiān)管不力的企業(yè)，按程序進(jìn)行約談督導(dǎo)。對(duì)問題隱患突出、多次檢查仍未整改到位且存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織警示約談并通報(bào)本地安全生產(chǎn)委員會(huì)。情節(jié)嚴(yán)重的，納入“黑名單”管理，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲罰。對(duì)安全生產(chǎn)信用記錄存在問題的，列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，加大監(jiān)管力度，增加檢查頻次，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、消防安全等法律法規(guī)而發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的單位或其相關(guān)責(zé)任人，將其列入安全不良記錄“黑名單”，構(gòu)建安全生產(chǎn)“一處失信，處處受限”的失信懲戒和信用管理格局，促進(jìn)行業(yè)誠信自律。

那么，作為安全生產(chǎn)主體，企業(yè)（單位）該如何落實(shí)主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)工作呢？

一、健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任、管理體系。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)建立管理人員、職能部門、車間班組、各工種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，涵蓋各部門、各層級(jí)和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。從業(yè)人員超過100人的企業(yè)，必須配備安全總監(jiān)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。其他有條件的單位，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托注冊(cè)安全工程師等具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

二、健全和完善安全生產(chǎn)基本制度、基礎(chǔ)設(shè)施。

依法依規(guī)、結(jié)合實(shí)際建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)例檢制度、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、現(xiàn)場帶班制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度、隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、安全生產(chǎn)承諾制度、?；反鎯?chǔ)和使用安全管理制度（印刷企業(yè)）等基本安全管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。定期開展內(nèi)部綜合性檢查，對(duì)排查出的問題隱患登記管理，按照分類分級(jí)治理原則，逐一落實(shí)整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。在組織科學(xué)評(píng)估和安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全需要，依法依規(guī)配備各類安全設(shè)備和設(shè)施。積極利用先進(jìn)的技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警。

三、健全和完善安全教育培訓(xùn)體系。

結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂員工教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，將相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、案例警示、應(yīng)急救援技能等納入全員培訓(xùn)基本內(nèi)容，定期組織安全教育培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。新員工上崗前、轉(zhuǎn)崗員工換崗前必須進(jìn)行崗位操作技能培訓(xùn)，保證其具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能，杜絕違章操作。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須按規(guī)定接受主管部門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格。推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，做到安全教育日常化。注重企業(yè)安全文化在安全生產(chǎn)工作中的作用，把先進(jìn)的安全文化融入到企業(yè)管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中，努力建立安全誠信企業(yè)。

四、健全和完善應(yīng)急管理體系。

針對(duì)可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理辦法，并注重與社會(huì)應(yīng)急組織體系相銜接。每年至少組織1次應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，防止因撤離不及時(shí)或救援不適當(dāng)造成事故擴(kuò)大。遇有事故發(fā)生，要按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告方式、報(bào)告對(duì)象等要求，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。